El Ayuntamiento de Huamantla, encabezado por el presidente
municipal Salvador Santos Cedillo, enfrenta el riesgo de que el Congreso del
Estado repruebe su cuenta pública 2025, luego de que el Órgano de Fiscalización
Superior (OFS) reportó un probable daño patrimonial por 5 millones 968 mil
880.92 pesos, derivado de operaciones observadas que permanecen sin solventar y
que serán sujetas a los procedimientos de revisión establecidos por la ley.
Entre los hallazgos más relevantes se encuentra la
adquisición de papelería y tóner por 2 millones 128 mil 823.48 pesos, gasto que
el OFS cuestionó al concluir que el municipio no acreditó plenamente la
recepción, distribución y aplicación de los materiales adquiridos para las
distintas áreas del Ayuntamiento.
De acuerdo con la auditoría, los pagos fueron realizados a
la proveedora Domitila Carolina Sánchez Sánchez, mediante recursos del Fondo
General de Participaciones y de Ingresos Fiscales; sin embargo, durante la
revisión, el municipio no presentó evidencia suficiente para demostrar el
destino final de los insumos.
Como parte de los procedimientos de auditoría, el OFS aplicó
cuestionarios al personal de distintas áreas municipales. Los servidores
públicos manifestaron que con frecuencia no reciben la totalidad del material
solicitado, que las requisiciones carecen de formatos uniformes y que no existe
un control claro sobre la entrega de los artículos de oficina.
La revisión también detectó que el Ayuntamiento carece de un
sistema formal de almacén que permita conocer las entradas y salidas de
papelería, tóner y demás suministros, además de que no presentó bitácoras de
consumo, actas de entrega-recepción, vales de salida, evidencia fotográfica
suficiente ni documentación que acreditara la distribución de los bienes entre
las dependencias municipales.
Respecto de la compra de 812 mil 060.32 pesos en tintas y tóner, el OFS concluyó que tampoco existe documentación que demuestre su entrega a las áreas beneficiadas.
La auditoría fue más allá al revisar el procedimiento de
licitación pública utilizado para adjudicar los contratos. El órgano
fiscalizador identificó inconsistencias en la documentación presentada por los
participantes e indicó que el procedimiento podría encontrarse viciado, debido
a que algunos licitantes compartían el mismo domicilio fiscal o presentaban
irregularidades en su información fiscal.
Durante la visita realizada al proveedor, el OFS determinó además que la empresa carecía de infraestructura suficiente para suministrar directamente los bienes contratados por el municipio, por lo que interpretó que podría actuar únicamente como intermediaria entre el Ayuntamiento y el proveedor final.
En el informe de resultados, el órgano fiscalizador advirtió
que esta situación podría constituir un esquema de simulación de competencia en
los procedimientos de contratación, al existir indicios de que un mismo actor
económico habría suministrado bienes a través de distintos proveedores
registrados, lo que limita la libre competencia y genera riesgos de sobrecostos
para la administración pública.
Por estas observaciones, el OFS ordenó al Ayuntamiento
reintegrar 2 millones 6 mil 553.27 pesos a las cuentas municipales, al
considerar que el gasto no quedó plenamente acreditado.
Las irregularidades forman parte del probable daño
patrimonial por 5 millones 968 mil 880.92 pesos detectado en la cuenta pública
2025 del municipio de Huamantla, resultado que será analizado por el Congreso
del Estado durante el proceso de dictaminación y eventual aprobación o
reprobación de las cuentas públicas.
El resultado adquiere relevancia política porque Salvador Santos Cedillo, emanado del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), es uno de los perfiles de ese instituto político para competir por la gubernatura de Tlaxcala en 2027. No obstante, antes de que avance el proceso electoral, su administración deberá enfrentar le revisión legislativa de una cuenta pública que registra observaciones por casi seis millones de pesos.